多年来，一项必须通过的年度联邦支出法案一直充当着工具，为一些可能在独立立法中失效的小条款或有争议的条款提供工具，比如禁止新服役人员穿制服，或未经审判无限期拘留个人。

2019年，联邦支出票据称为国防授权法（NDAA），再次包括辩护资金的可预测分配分开的规定。这次，NDAA包括语言deepfakes，具有一些人力努力的机器学习技术创造了英国政治对手鲍里斯约翰逊和杰里米·科比的欺诈性视频互相承认总理．

Matthew F. Ferraro是律师事务所Wilmonhale的高级助理，他向客户提供国家安全，网络安全和危机管理，称为Deepfakes第一个“第一”。

“这是世界上第一项关于世界历史上第一次联邦立法，”法拉罗对NDAA表示，由总统于2019年12月20日被总统签署法律。

但是，而不是为Deepfakes的新政策或罪行创造出来，而是使其非法发展或分发它们 - NDAA要求更好地了解蓬勃发展的技术。它要求向国会提出报告和通知。

Per the NDAA’s new rules, the US Director of National Intelligence must, within 180 days, submit a report to Congress that provides information on the potential national security threat that deepfakes pose, along with the capabilities of foreign governments to use deepfakes in US-targeted disinformation campaigns, and what countermeasures the US currently has or plans to develop.

此外，国家情报署署长每次外国政府都有，目前或计划使用“机器生成的文本”的Deepfakes推出欺骗情绪，就像通过在线机器人制作的那样冒充人类。

Lee Tien是电子前沿基金会的高级工作人员律师表示，随着运气的任何运气，DNI报告都可以帮助未来知情的政策。国会是否实际将根据DNI报告的信息编写任何立法，但是，是一个单独的物质。

“你可以引导一匹马到水，”蒂安说，“但你不一定会让他们喝酒。”

随着NDAA的通过，Malwarebytes开始了必威平台APP一个关于美国深度伪造立法的两部分博客。下周我们将进一步探讨几项国会和美国国内的法案。

国防授权法案

2020年国防授权法案是一份长达1000多页的庞大法案，其中只有两部分是关于深度造假的。这些版块设置了报告、通知和该领域研究的深度造假“奖”。

根据第一部分，国家情报总监必须在180天内向国会提交未分类的报告，涵盖“机器操纵媒体的潜在国家安全影响（俗称”Deewfakes）;以及外国政府的实际或潜在使用机器操纵的媒体，以扩散不征收或参与其他诽谤活动。“

该报告必须包括以下七项：

  • 对德国外国政府技术能力的评估和机器生成的文本
  • 评估外国政府如何使用或正在使用DEEPFAKES和机器生成的文本“损害美国对美国的国家安全”
  • 更新可用的对策技术的识别，或者可以向美国提供
  • 更新了美国政府情报界内的办事处的识别，这些办事处拥有或应该有，或者应该在Deepfakes上责任
  • 对情报部门所进行的任何研究和开发工作的描述
  • 关于情报界是否需要工具，包括法律权限和预算，用于打击Deefakes和机器生成的文本的建议
  • 任何DNI认为合适的额外信息

该报告必须以未分类的格式提交。但是，该报告的附件专门涉及中华人民共和国和俄罗斯联邦的技术能力可以分类。

NDAA还要求，每当有可识别的外国实体使用、将使用或正在使用深度伪造或机器生成的文本影响美国选举或国内政治进程的“可信信息”时，国家情报总监应通知国会情报委员会。

最后，NDAA还要求DNI建立了它所谓的“DeepFakes奖竞赛”，其中将建立一个计划“竞争地授予奖励以刺激技术，开发或商业化，以自动检测机器操纵的技术媒体。”奖金每年不能超过500万美元。

Tien说，作为第一个批准的批准的Deepfakes联邦语言，NDAA是不争议的。

“Politically, there’s nothing particularly significant about the fact that this is the first thing that we’ve seen the government enact in any sort of way about [deepfakes and machine-generated text],” Tien said, emphasizing that the NDAA has been used as a vehicle for other report-making provisions for years. “It’s also not surprising that it’s just reports.”

但是，虽然NDAA仅侧重于研究，但包括一些立法 - 包括一些已成为几个国家的法律 - 直接面对德国人对隐私和信任的假定威胁。

抵制色情和政治欺骗

尽管今天人们担心深度造假会破坏民主，但深度造假并非始于政治诡计或国际间谍活动，而是始于色情。

2017年，一位名为“deepfakes”的Reddit用户开始发布未经双方同意的色情短片，将著名女演员和名人的数字肖像映射到色情演员的身体上。事实证明，这种做法广受欢迎。

在很短的时间内，一个专门的“reddit子论坛”——一个更小的、专门的论坛——诞生了，越来越多的深度伪造色情作品被开发出来并发布到网上。reddit还创建了两个分支，一个是深度伪造的“请求”，另一个是实现这些请求。(啊)。

虽然大多数深度假视频的主角都是著名的女演员和音乐家，但很容易想象有虐待倾向的人会制作和分享前伴侣的深度假视频，以伤害和羞辱他们。

2018年，Reddit禁止了Deepfake Fumreddits， 但建立深火材料汹涌澎湃在同年，出现了新的潜在威胁。

在Buzzfeed，喜剧演员和作家Jordan Peele与生产者一起工作，帮助展示了他对他的声音的潜在的DeepFake技术的危险篡改了奥巴马总统的视频．

皮尔冒充奥巴马总统说:“我们正在进入一个时代，在这个时代，我们的敌人可以让任何人在任何时间说任何话，即使他们永远不会说那些话。”

今年，这次警告获得了一些合法性的，当时南希·佩洛西众议院的演讲视频被放缓，以愚蠢观众思考加州政策制定者被醉酒或受损。虽然视频不是一个深度，因为它没有依赖机器学习技术，但它的影响很清楚：在Facebook上超过200万人观看，并由美国总统的私人律师Rudy Giuliani分享Twitter。

这些威胁在若干国家刺激了立法者，介绍了立法，以禁止任何伤害或欺骗的人开发或分享深度。

7月1日，弗吉尼亚州通过了一项法律，这使得非责任色情视频分配一级的轻型消息。9月1日，德克萨斯州通过了一项法律，禁止制定和分享DeepFake视频，意图损害办公室的政治候选人。在十月，加州州长加文·纽森签署了第602号和第730号国会法案分别使其分别违反创建和分享非呼声的Deepfake色情制品，并试图在选举后60天内发布的DeepFake对办公室进行政治候选人的运行。

一路上，在华盛顿特区的国会议员，已经匹配了美国本土同行的努力，一个deepfake法案清除众议院和另一deepfake票据结算参议院。

法拉罗说，法律制造商的新发现兴趣是一件好事。

“People talk a lot about how legislatures are slow, and how Congress is captured by interests, or its suffering ossification, but I look at what’s going on with manipulated media, and I’m filled with some sense of hope and satisfaction,” Ferraro said. “Both houses have reacted quickly, and I think that should be a moment of pride.”

但新的立法提案没有普遍批准。加州AB 730的初步通过后，美国公民自由联盟敦促副央行向否决议案。

“尽管作者的良好意图，但这条例草案不会解决欺骗性政治视频的问题;“凯文·贝克（ACLU立法总监Kevin Baker）说，只会导致选民混乱，恶意诉讼和镇压。”

另一个反对对深度造假进行快速严厉监管的组织是EFF，该组织在今年夏天早些时候写道:“国会不应急于监管深度造假。“

那么，为什么电子前沿基金会的田北俊欢迎NDAA呢?

他说，因为NDAA并没有引入实质性的政策变化，而是提出了在未来制定知情政策的第一步。

田说:“从电子前沿基金会的角度来看，我们确实希望鼓励人们综合现有的知识，并达成某种共识，以便人们可以在此基础上做出政策选择。”“我们希望(DNI报告)将主要向公众开放,因为,如果国家情报总监实际上他们说他们会做什么,我们将了解更多关于美国以外的人在做什么(在deepfakes),在美国,努力由国防部和情报机构”。

蒂安继续说：“对我来说，这一切都很好。”

等着瞧

国家情报总监截止至6月，以提交对DeewFakes和机器生成的文本的报告。但到那时，更多的州，如纽约和马萨诸塞州，可能会转发去年已经介绍过的Deepfake票据。

此外，随着DeepFakes继续在线共享，更多的公司可能需要努力如何对待它们。就在上周，Facebook宣布了一个新的政治DeepFake政策许多争论对平台上发布的广泛虚假信息很少没关系。

下周加入我们，当我们深入了解当前的联邦和州全州的Deepfake立法，并在现在被称为“Depondfakes”的欺诈性，低科技视频的切向问题。